為深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)提升行政執(zhí)法質量三年行動工作部署,進一步加強跨部門綜合監(jiān)管,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》《江蘇省行政程序條例》《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定,結合本區(qū)實際,制定了《鹽城市大豐區(qū)“綜合查一次”執(zhí)法檢查試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》)。現(xiàn)將文件解讀如下:
一、總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,健全監(jiān)管體制機制,完善監(jiān)管制度框架,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的監(jiān)管事項,建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,有力維護公平競爭市場秩序,更好保護企業(yè)合法權益。
二、建立“綜合查一次”工作體制機制。一是建立健全“綜合查一次”管理協(xié)調體制,定期部署推進,及時研究評估,嚴格監(jiān)督考核;二是建立健全“綜合查一次”工作管理制度,明確“綜合查一次”的適用范圍,依托信息化手段統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查,推行非現(xiàn)場監(jiān)管,不斷優(yōu)化檢查方式。三是實行“綜合查一次”數(shù)智化監(jiān)管,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法檢查線上“檢查報備—檢查審批(合并檢查)—入企掃碼—現(xiàn)場檢查—評價監(jiān)督”全周期閉環(huán)監(jiān)督。
三、規(guī)范“綜合查一次”執(zhí)法檢查流程。從確定檢查對象和檢查人員、確定聯(lián)合檢查部門與時間、檢查結果線上反饋與處理、企業(yè)監(jiān)督評價各環(huán)節(jié)進行全過程的指引,保障《試行辦法》的可操作性。
四、組織保障。一是加強思想認識,落實工作責任;二是加強協(xié)作配合,強化工作督查;三是加強宣傳培訓,營造良好氛圍。