近日,鹽城市大豐區公共資源交易中心召開了見證工作質效提升會,并推出了“16道工序+3本賬本+5條紅線”機制,規范交易見證工作,全力打造大豐樣板。
規范16道“工序”。該中心創新性地編制了《評標見證服務事項流程清單》,明確了評標見證全流程的16項標準化操作規范,流程涵蓋三個階段。在評標準備階段,要指引評標專家簽到入場、發放考核評價表、提醒評標專家規范行為、播放評標紀律、指導評標專家進行系統登錄并提醒其回避事項;在評標過程階段,要實時見證代理述標答疑行為、及時阻止評標違規行為并同步記錄見證情況;在評標結束階段,則要保存廢標情況資料、招標人承諾書、評標專家抽取等資料,引導評標專家有序離開評標區。服務清單的制定,使得全流程見證工作實現閉環留痕、規范有序。今年以來,已完成183個項目的見證,涉及金額達14.34億元。
記錄3本“賬本”。見證工作的關鍵在于記錄,所以中心形成了“記錄清單”,通過3張表單記錄評標見證過程?!对u標見證服務情況記錄表》用于記錄評標人員到崗、評標小組成員名單、人員進出情況以及代理人員答疑等;《江蘇省評委專家考核評價表》用來記錄評標專家遲到、評標操作不熟練等12類行為;《項目進場交易全過程記錄表》則記錄項目信息、保證金繳納、中標候選人排序等。今年以來,記錄了549條完整項目信息。
劃好5條“紅線”。中心制定了“5嚴禁”,筑牢紀律防線。嚴禁透露依法應保密的評標專家名單、評審進展等細節信息;嚴禁工作人員超越職能,介入評審討論、發表傾向性觀點等越權行為;嚴禁通過言語暗示等隱性手段干預評審、干擾評標專家獨立評審;嚴禁以“服務費”“誤餐費”等各類名義收受招標人、投標人財物;嚴禁利用項目資料謀私、違規搜集或公開敏感信息用于商業活動。通過全方位、多層次的禁令約束,為交易服務劃定清晰的行為標尺,確保紀律要求“零盲區”、執行見證“無死角”。截至目前,尚未發現違反嚴禁事項的情況。
下一步,大豐區公共資源交易中心將深化“16+3+5”機制成效,聚焦見證服務提質增效。動態優化操作規范與紀律要求,貼合交易新需求迭代升級;強化見證人員培訓,以案例剖析、模擬演練提升專業能力。注重科技賦能,以更高標準護航公共資源交易陽光運行。